EK:n lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta

Työ- ja elinkeinoministeriö | VN/3799/2024 | 16.1.2026

Elinkeinoelämän keskusliitto EK kiittää mahdollisuudesta kommentoida luonnosta hallituksen esitykseksi. Esityksessä ehdotetaan, että opiskelijan turvautuminen toimeentulotukeen johtaisi nykyistä selkeämmin oleskeluluvan peruuttamista tai uuden oleskeluluvan myöntämättä jättämistä koskevaan harkintaan.

EK pitää tärkeänä, että Suomi pysyy houkuttelevana kohdemaana kansainvälisille opiskelijoille ja että nämä pystyvät ja haluavat kiinnittyä Suomen työmarkkinoille. Opiskelijoiden maahantulon ja oleskelun edellytyksenä on ja on ollut, että he pystyvät vastaamaan toimeentulostaan. Ottaen huomioon esitysluonnoksessa mainitut ilmi tulleet opiskelijoiden toimeentulotukeen turvautumista koskevat tapaukset (333 asiaa yli 37 000 asiasta), näin myös on.

EK kiinnittää myös huomiota useissa lausunnoissa todettuun, ainakin näennäiseen, ristiriitaan lain 12 pykälän ehdottoman sanamuodon ja säännöskohtaisen perustelutekstin välillä. Tämä ilmeisesti perustuu ulkomaalaislain 146 pykälään kokonaisharkinnasta.  Asiaa voisi selkeyttää jatkovalmistelussa. EK pitää tärkeänä, että Maahanmuuttovirasto voi käyttää kokonaisharkintaa oleskeluluvan peruuttamisesta päättäessään.