Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi potilasasiavastaavista ja sosiaaliasiavastaavista
Sosiaali- ja terveysministeriö | 10.6.2022 | VN/25975/2021
Lausunnonantajan lausunto
Edistääkö hallituksen esitysluonnos nykyistä paremmin potilaan sekä sosiaalihuollon ja varhaiskasvatuksen asiakkaan oikeuksien ja oikeusturvan toteutumista?
EK katsoo, että uudistuksen toteuttaminen muuttaisi nykytilaa vain vähän.
Onko potilasasiavastaavien ja sosiaaliasiavastaavien toiminta tarkoituksenmukaista järjestää jatkossa pääasiassa hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän järjestämänä? (2 ja 3 §)
Vastaavien riippumattomuutta ei voida taata, jos sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä vastaavat organisaatiot ovat vastuussa myös heidän toimintansa järjestämisestä. Selvittämisen ja harkinnan arvoista olisi vastaavien toiminnan järjestämisvastuun säätäminen valtiolle.
Onko potilasasiavastaavien toiminta tarkoituksenmukaista järjestää jatkossa erikseen
- Valtion mielisairaaloissa
- Puolustusvoimien terveydenhuollossa
- Vankiterveydenhuollossa
- Työterveyslaitoksessa? (4 §)
On.
Ovatko potilasasiavastaavien ja sosiaaliasiavastaavien riittävyyttä ja vastuuhenkilön nimeämistä koskevat säännökset tarkoituksenmukaisia? (2 § 4 momentti, 4 § 4 momentti)
EK ei pidä tarkoituksenmukaisena, että yksityisiltä tuottajilta poistettaisiin oikeus nimittää potilasvastaavia. Asianmukaisia perusteita julkisten ja yksityisten tuottajien erilaisille kohtelulle ei ole.
Turvaako esitys riittävästi potilasasiavastaavien ja sosiaaliasiavastaavien riippumattomuuden ja puolueettomuuden? (2 § 3 momentti, 4 § 3 momentti, 5 §)
EK katsoo, että riippumattomuutta ja puolueettomuutta ei voida taata niin kauan, kun vastaavat nimittää ja toiminnan rahoittaa organisaatio, jonka asiakkaiden oikeuksien toteuttamista vastaavat edistävät.
Onko potilasasiavastaavan, sosiaaliasiavastaavan ja vastuuhenkilön kelpoisuutta koskeva säännös tarkoituksenmukainen? (6 §)
EK ei näe tarvetta kelpoisuusvaatimuksen tiukentamiselle. Osaaminen on ollut riittävää nykyiselläkin sääntelyllä.
Onko esityksessä huomioitu asianmukaisesti asiakkaiden kielelliset oikeudet? (7 §)
On.
Onko potilasasiavastaavan, sosiaaliasiavastaavan ja vastuuhenkilön tehtävät määritelty tarkoituksenmukaisesti? (8 §)
On pääosin.
Ovatko rekisterinpitoa ja henkilötietojen käsittelyä koskevat säännökset asianmukaiset ja tarkoituksenmukaiset? (9 – 12 §)
Ovat pääosin.
Ovatko potilasasiavastaava ja sosiaaliasiavastaava –nimikkeet sopivat potilasasiamiesten ja sosiaaliasiamiesten uusiksi nimikkeiksi?
Ovat.