Paavali Kukkonen: Sanat teoiksi puoliväliriihessä
Hallituksen teollisuuspoliittinen strategia on jatkojalostettava eduskunnalle lähetetyn selonteon lisäksi päätöksiksi.
Valtioneuvosto on 27.3. hyväksynyt teollisuuspoliittisen selonteon. Se on laadittu viime joulukuussa valmistuneen teollisuuspoliittisen strategian pohjalta. Selonteko on lähetetty edelleen eduskunnalle käsiteltäväksi.
Tämä on tarpeen. Aihe on yksi keskeisimmistä Suomen etsiessä avaimia voimakkaampaan kasvuun. Jo yksin EU-tasolla lanseeratut aloitteet ja parhaillaan valmistelussa olevat lukuisat toimet pakottavat sen pariin.
Teollisuuspoliittisessa strategiassa hyviä esityksiä riittää. Onko niitä sitten toimeenpantu?
Joitakin kyllä, mutta ymmärrettävästi suurinta osaa vielä ei. Huhtikuun aikana edessä on kuitenkin hallituksen puoliväliriihi, jossa veri punnitaan. Uusia päätöksiä toimeenpanosta on lupa odottaa. Näiltä osin on syytä nostaa akuutisti esille useita kokonaisuuksia:
- Investointien houkuttelun osalta strategiassa linjataan tarvittavien resurssien turvaamisesta luvituksen sujuvoittamiseksi. EK on peräänkuuluttanut myös tarvetta saada ajoissa selkoa jatkosta koskien suurten investointien verohuojennusta, kun EU-valtiontukijoustoille on todennäköisesti tulossa jatkoa. Strategiassakin teemaa sivutaan. Lisäksi vaaditaan niskaotteen saamista sääntelytsunamista.
- Julkisen rahoituksen käyttöä yksityisen rahoituksen vivuttamiseksi luvataan tehostaa tiivistämällä julkisten yritysrahoittajien yhteistyötä ja työnjakoa ja lisätä kasvurahoitusta. Näin onkin jo tapahtunut. Sen sijaan rahoituksen vahvistamiseksi erityisesti tuotteistamisessa ja kaupallistamisessa tarvitaan nyt korjausliike.
- Suomen on panostettava arvonlisään ja tuottavuuteen kasvattaen näin aineetonta pääomaa. Teema on huomioitava vahvasti tulevassa Business Finlandin strategiassa, mutta myös poliitikoilta vaaditaan uusia päätöksiä. Strategiassa esitetään selvitettävän T&K-verohuojennuksen laajentamista kattamaan monipuolisemmin yritysten panostuksia aineettomaan pääomaan. Toivottavasti työ on jo käynnissä ja jos ei, asiasta tulee tehdä päätös.
- Strategiassa luvataan luoda kasvua TKI:sta ja kansainvälisistä verkostoista. T&K:ssa asiat juoksevat eteenpäin, kiitos hallituksen hyvien päätösten tehdä siihen mittavia panostuksia. Kansainvälistin verkostojen osalta on kuitenkin paljon parannettavaa. Hallinnon uudistuksista on nyt päästävä vauhdilla eteenpäin palveluiden parantamiseksi. Aikaa ei ole odottaa jälleen seuraavaa vuotta. Yksittäisestä esimerkistä käy G-to-G-toimintamallin käyttöönotto puolustusteollisuuden tueksi.
Strategioilla on merkitystä vain jos ne johtavat toimintaan.