Suvi Lahti-Leeve: Vientivetoisella työmarkkinamallilla kurkotetaan Ruotsin tasolle

Hallitus esittää, että jatkossa lailla säädettäisiin sovittelijalle velvollisuus turvata kansantalouden kokonaisetua ja toimivaa palkanmuodostusta. Lainsäädäntö varmistaisi vakiintunutta työmarkkinamallia, sillä valtakunnansovittelijat ovat käytännössä jo vuosikymmenten ajan noudattaneet työmarkkinoilla syntynyttä yleistä linjaa, joka on muodostunut vientialan päänavausratkaisusta.

Koska vientivetoista työmarkkinamallia ei ole kirjattu lakiin, sitä on voitu jatkuvasti haastaa pyrkimällä sovittelun kautta saamaan aiemmin tehtyjä sopimuksia korkeampia korotuksia. Koska eri alojen sopimusratkaisuilla on vahvoja heijastusvaikutuksia toisiinsa, toinen toistaan kalliimmat sopimusratkaisut johtavat voimakkaaseen hinta-palkkakierteeseen, mikä tarkoittaa korkeampia hintoja, heikentynyttä kansainvälistä kilpailukykyä ja korkeampaa työttömyyttä.

Ruotsissa on meillä nyt ehdotettavalla tavalla laissa säädetty sovitteluviranomaisen tehtäväksi edistää hyvin toimivaa palkanmuodostusta. Lisäksi asetuksella on määrätty sovittelijan tehtäväksi käytännössä huolehtia vientiteollisuuden kilpailukyvystä. Naapurimaassa jo 1990-luvun lopulta lähtien noudatetun työmarkkinamallin aikana kustannuskilpailukyky on parantunut sekä naisten ja miesten väliset palkkaerot ovat huomattavasti kaventuneet.

Esitettävä lainsäädäntö ei rajoittaisi osapuolten sopimusvapautta, eikä poistaisi osapuolilta mahdollisuutta sopia ratkaisusta sovittelun ulkopuolella.

Sovittelulautakunnalle selkeät raamit

Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutoksia myös sovittelulautakunnan kokoonpanoon. Valtakunnansovittelija tai hänen määräämänsä sovittelija toimisi jatkossa sovittelulautakunnan puheenjohtajana. Tämä sitoisi myös sovittelulautakuntaa toimimaan lain mukaisesti. Myös sovittelulautakunnan antaman sovintoehdotuksen tulee jatkossa turvata kansantalouden kokonaisetua ja tukea työmarkkinoiden toimintaa, eikä se saa heikentää palkanmuodostuksen toimivuutta toisilla sopimusaloilla, kuten tapahtui kesällä 2022. Tällaiset virheet eivät lain säätämisen jälkeen toistuisi.

Suvi Lahti-Leeve on toiminut työriitojen sovittelujärjestelmän kehittämistä valmistelevan työryhmän jäsenenä EK:n mandaatilla.