Uusi asetus: Työterveyshuollossa pakolliset ja vapaaehtoiset palvelut erotettava selkeämmin
Työterveyshuoltokäytäntöjä ollaan uusimassa työntekijöiden ja työnantajien kannalta toimivammaksi kokonaisuudeksi. Jatkossa terveyspalveluyhtiöiden on velvollisuus erotella työnantajalle pakollinen ja vapaaehtoinen toiminta omiksi kokonaisuuksiksi työterveyshuollon sopimuksissa. Näin sopimuksen osapuolille ja työntekijöillekin olisi aikaisempaa selkeämpää, mitkä palvelut työnantajan on pakko järjestää ja mitkä ovat puolestaan vapaaehtoisesti järjestettäviä palveluja. Uusittava asetus ohjaa myös kokonaiskustannusten hallintaa, missä etenkin työnantajat ovat kokeneet olevan petrattavaa.
Työn ja työympäristön aiheuttamia terveyshaittoja on edelleen erittäin tarkoituksenmukaista ehkäistä työnantajille pakollisilla terveydenhuollon palveluilla. Järkevää on myös se, että työnantaja voi halutessaan hankkia samassa yhteydessä vapaaehtoisia työntekijän työkyvyn ylläpitämiseen tähtääviä palveluita. Tarvetta järjestelmän radikaalille uudistamiselle ei siis ole.
Työterveyshuoltoasetuksen uudistaminen lähti liikkeelle palkansaajien ja työnantajien keskusjärjestöjen pyynnöstä. Esimerkiksi terveystarkastusten pakollisuudesta on ollut epätietoisuutta. Asetuksen muutoksen myötä on selvää, että vaikkapa melussa työtä tekeville tehdastyöntekijöille tai korkealla kiipeäville kattotyöntekijöille on järjestettävä terveystarkastus. Sen sijaan vapaaehtoisesti järjestettäviä terveystarkastuksia ovat esimerkiksi iän perusteella tehtävät tarkastukset.
Työkyvyn ylläpitäminen ja tukeminen ovat ensisijaisesti työnantajan sisäistä toimintaa. Esimerkiksi selkäkipuiselle mahdollistetaan työskentely välillä seisten ja välillä istuen tai uupuneelle kevennetään tilapäisesti työn määrää tai vaativuutta. Työnantajan tulisi kuitenkin käyttää työterveyshuollon asiantuntijuutta, mikäli sisäiset toimenpiteet eivät ole riittäviä tukemaan työntekijän työkykyisyyttä.
Asetuksen päivittämisellä vahvistetaan työterveyshuollon tarveperusteisuutta. Päällekkäistä työtä ehkäistään selkeyttämällä riskinarvioinnissa ja työpaikkaselvityksissä, mitkä tehtävät ovat työnantajan vastuulla ja missä tarvitaan työterveyshuollon asiantuntemusta.
Työterveyshuollon kustannusten korvaaminen säilyy ennallaan. Korvausten saaminen perustuu jatkossakin työterveyshuoltolain ja hyvästä työterveyshuoltokäytännöstä annetun asetuksen mukaiseen toimintaan.
Sosiaali- ja terveysministeriössä on käynnissä asetuksen muutoksen vaatima säädösvalmistelu. Muutokset tullevat voimaan ensi vuoden alussa. Asetustyöryhmän loppuraportti on julkaistu STM:n sivuilla.
