EU kiristää otettaan halpatuonnista – tulli- ja tuotesääntelyn uudistukset etenevät

EU:n ulkopuolelta tilatuista verkkokauppaostoksista peritään nyt sekä tullimaksu että käsittelymaksu. Tulliuudistus siirtää samalla vastuuta tuotteista kuluttajilta verkkokaupalle. Seuraavaksi komissio tuo pöytään European Product Package -sääntelykokonaisuuden, joka uudistaa tuotesääntelyä ja markkinavalvontaa.

Uudet maksut hillitsevät halpatuontia

Marraskuun 2026 alusta EU:n ulkopuolelta tulevista verkkokauppaostoksista on peritty kahden euron käsittelymaksu lähetyksen jokaisesta tavaraerästä ostoksen arvosta riippumatta. Maksu täydentää heinäkuussa 2026 käyttöön otettua kolmen euron tullimaksua, joka peritään jokaisesta tavaraerästä enintään 150 euron arvoisissa verkkokauppalähetyksissä. Aiemmin näin edulliset lähetykset tulivat EU:hun tullitta. Kolmen euron tulli on väliaikainen. Tulli on voimassa heinäkuuhun 2028 asti, kunnes EU:n tullidatakeskus otetaan käyttöön.

– Maksut ovat osa EU:n tulliuudistusta, jolla puututaan halpatuontiin ja sen seurauksiin. Ilmiö on heikentänyt reilua kilpailua, kuormittanut ympäristöä ja aiheuttanut haasteita tuoteturvallisuudelle ja kuluttajansuojalle, sanoo EK:n asiantuntija Heli Siikaluoma

Vastuu siirtyy kuluttajalta verkkokaupoille

Tulliuudistuksen myötä perustetaan myös EU:n tullidatakeskus, joka otetaan käyttöön ensimmäisenä verkkokaupassa vuonna 2028. Samalla EU:n ulkopuoliset verkkokaupat ja -alustat tulevat vastuuseen siitä, että niiden myymät tavarat täyttävät EU:n vaatimukset. Nykyisin vastuu on maahantuojana toimivalla kuluttajalla.

– Jatkossa EU:n ulkopuolelle sijoittuneen verkkokaupan on nimettävä EU:ssa toimiva edustaja, joka vastaa tavaroiden vaatimustenmukaisuudesta yhdessä verkkokaupan kanssa, selventää EK:n asiantuntija Oona Juonala.

Seuraavaksi vuorossa tuotesääntely

Juonalan mukaan tullimaksu ja käsittelymaksu ovat oikeita askeleita kohti tasapuolisempaa kilpailua, mutta halpatuontiin puuttuminen vaatii lisää toimia EU-tasolla.

Euroopan komissio valmistelee parhaillaan European Product Package -sääntelykokonaisuutta, jolla tuotesääntely uudistetaan vastaamaan paremmin digitaalisen kaupan ja kansainvälisten verkkokauppa-alustojen toimintaympäristöä. Uudistus on keskeinen, sillä kolmansien maiden tuotteita välittävien verkkomarkkinapaikkojen rooli EU:n sisämarkkinoilla kasvaa. Ilmiöön pyritään tarttumaan muun muassa vahvistamalla markkinavalvonta- ja tulliviranomaisten yhteistyötä. Nykyinen EU:n markkinavalvonta-asetus on tarkoitus korvata uudella asetuksella. Lainsäädäntöehdotusta odotetaan joulukuussa 2026.

EK: samat säännöt kaikille markkinatoimijoille

Sähköisen kaupan tasapuolisten kilpailuedellytysten varmistaminen on yksi EK:n EU-edunvalvonnan prioriteeteista. Kaikkiin markkinatoimijoihin tulisi soveltaa samoja sääntöjä riippumatta siitä, missä ne sijaitsevat.

– EK on peräänkuuluttanut komission toimivallan vahvistamista, jotta se voi valvoa tehokkaasti verkkomarkkinapaikoilla ja -alustoilla tapahtuvaa rajat ylittävää kauppaa. Valvontaa tehostaisi myös eurooppalaisen markkinavalvontaviranomaisen perustaminen.

Samalla on varmistettava, etteivät uudet säännöt tuo EU-alueen yrityksille tarpeetonta hallinnollista taakkaa tai uusia vastuita, jos ne jo noudattavat nykyistä sääntelyä. Lopputuloksen tulee edistää tasavertaisia kilpailuolosuhteita eikä heikentää niitä.