Vähemmän ja parempaa sääntelyä

Edunvalvonnassaan EK vaikuttaa sekä olemassa olevan sääntelyn parantamiseen että vireillä olevan sääntelyn tasoon. EK seuraa yrityksiä velvoittavaa lainsäädäntöä laajasti ja nostaa esiin esimerkkejä muutosten tai sääntelyn purkamisen tarpeesta.

Tulevan sääntelyn tasoon vaikuttaminen tapahtuu sekä EU-tasolla että kotimaassa. EK pitää tiiviisti yhteyttä EU:n instituutioihin ja pyrkii varmistamaan, että yritysten näkemyksiä kuullaan lainsäädäntöä valmisteltaessa.

Saatettaessa EU-lainsäädäntöä voimaan kansallisesti EK osallistuu sääntelyn tehokkuuden varmistamiseen. Yhteistyötä tehdään ministeriöiden ja eduskunnan kanssa. Tavoitteena on, ettei tarpeetonta kansallista ylisääntelyä pääse syntymään ja että esillä pidetään myös sääntelylle vaihtoehtoisia ratkaisuja.

Paitsi määrän karsiminen, paremman sääntelyn tavoitteena on myös lainsäädännön laadun parantaminen. Elävän elämän kokemus on, että säädösten valmistelu ei ole Suomessa kovin laadukasta. Myöskään sääntelyn vaikutuksia yritysten toimintaan ei aina arvioida kunnolla.

Keskeinen osa laadukasta säädösvalmistelua on päätöksenteon avoimuus. Päätöksenteon avoimuutta voidaan parantaa mm. lainsäädännöllisen jalanjäljen julkistamisella, mitä avoimuusrekisteri edesauttaa. EU:n avoimuusrekisteri on tuttu keskeisille suomalaisille edunvalvojille, ja sellainen löytyy useista Euroopan maista, ei kuitenkaan muista Pohjoismaista.

Rekisterin luotettavuuden ja tasapuolisten toimintamahdollisuuksien näkökulmasta on olennaista, että sen piirissä ovat kaikki edunvalvojat ja edunvalvonnan kohteet. Alkuvaiheessa rekisterin tulisi kattaa vähintään valtionhallinnon keskeiset toimijat, mutta se on perusteltua laajentaa koskemaan alue- ja kuntatasolle, kun toimivuudesta on karttunut kokemuksia.

Jotta rekisteristä saadaan rakennettua toimiva kokonaisuus, täytyy huomiota kiinnittää velvoitteiden selkeään määrittelyyn. Ei myöskään pidä unohtaa itsesääntelyn täydentävää roolia, lobbarirekisterillä ei voi eikä tarvitse ratkaista kaikkia päätöksenteon ja vaikuttamisen läpinäkyvyyteen liittyviä kysymyksiä.